Auditoría de carácter especial sobre la gestión de auditoría interna del
Consejo Nacional de Vialidad
DFOE-CAP-RF-00003-2021
Gestión de servicios de auditoría interna: mejoras para la generación de valor y
coadyuvar al cumplimiento de fines del CONAVI
Diciembre, 2021
Generalidades
Objetivo Determinar si la gestión de auditoría interna del Consejo Nacional de
Vialidad (AI-CONAVI) se realiza conforme al marco normativo aplicable con
el fin de determinar oportunidades de mejora que coadyuven a su
fortalecimiento como componente orgánico del Sistema de Control Interno.
En particular, este reporte tiene como finalidad comunicar las condiciones
susceptibles de mejora identificadas respecto a los servicios de auditoría y
el seguimiento de las recomendaciones.
Alcance y
Período
Este reporte abarca el análisis de las funciones relacionadas con los
servicios de la auditoría y seguimiento de recomendaciones realizados por
la AI-CONAVI, según se detalla:
Figura N° 1: Servicios de la AI-CONAVI y seguimiento de recomendaciones
Fuente: Elaboración CGR.
El periodo evaluado comprende del 1 de enero de 2019 al 31 de agosto de
2021, ampliándose en los casos que se estime necesario. Este es el primer
reporte de la auditoría; durante el proceso de fiscalización se emitirá un
informe final que además comprenderá los resultados sobre las acciones
relacionadas con organización y planificación estratégica y operativa de la
AI-CONAVI.
- 1 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
Auditoría de carácter especial sobre la gestión de auditoría interna del
Consejo Nacional de Vialidad
DFOE-CAP-RF-00003-2021
Gestión de servicios de auditoría interna: mejoras para la generación de valor y
coadyuvar al cumplimiento de fines del CONAVI
Diciembre, 2021
Relevancia La auditoría interna es una actividad independiente, objetiva y ases ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 03/12/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Auditoría de carácter especial sobre la gestión de auditoría interna del
Consejo Nacional de Vialidad
DFOE-CAP-RF-00003-2021
Gestión de servicios de auditoría interna: mejoras para la generación de valor y
coadyuvar al cumplimiento de fines del CONAVI
Diciembre, 2021
Generalidades
Objetivo Determinar si la gestión de auditoría interna del Consejo Nacional de
Vialidad (AI-CONAVI) se realiza conforme al marco normativo aplicable con
el fin de determinar oportunidades de mejora que coadyuven a su
fortalecimiento como componente orgánico del Sistema de Control Interno.
En particular, este reporte tiene como finalidad comunicar las condiciones
susceptibles de mejora identificadas respecto a los servicios de auditoría y
el seguimiento de las recomendaciones.
Alcance y
Período
Este reporte abarca el análisis de las funciones relacionadas con los
servicios de la auditoría y seguimiento de recomendaciones realizados por
la AI-CONAVI, según se detalla:
Figura N° 1: Servicios de la AI-CONAVI y seguimiento de recomendaciones
Fuente: Elaboración CGR.
El periodo evaluado comprende del 1 de enero de 2019 al 31 de agosto de
2021, ampliándose en los casos que se estime necesario. Este es el primer
reporte de la auditoría; durante el proceso de fiscalización se emitirá un
informe final que además comprenderá los resultados sobre las acciones
relacionadas con organización y planificación estratégica y operativa de la
AI-CONAVI.
- 1 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
Auditoría de carácter especial sobre la gestión de auditoría interna del
Consejo Nacional de Vialidad
DFOE-CAP-RF-00003-2021
Gestión de servicios de auditoría interna: mejoras para la generación de valor y
coadyuvar al cumplimiento de fines del CONAVI
Diciembre, 2021
Relevancia La auditoría interna es una actividad independiente, objetiva y ases ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 03/12/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Auditoría de carácter especial sobre la gestión de auditoría interna del
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
DFOE-CAP-RF-00004-2021
Gestión de servicios de auditoría interna: mejoras para la generación de valor y
coadyuvar al cumplimiento de fines del MOPT
Diciembre, 2021
Generalidades
Objetivo: Determinar si la gestión de auditoría interna del Ministerio de Obras Públicas y
Transportes (AI-MOPT) cumple con el marco normativo aplicable con el fin de
determinar oportunidades de mejora que coadyuven a su fortalecimiento como
componente orgánico del Sistema de Control Interno. En particular, este reporte tiene
como finalidad comunicar las condiciones susceptibles de mejora identificadas
respecto a los servicios de auditoría y el seguimiento de las recomendaciones.
Alcance y
período:
Este reporte abarca el análisis de las funciones relacionadas con los servicios de la
auditoría interna y seguimiento de recomendaciones realizados por la AI-MOPT,
según se detalla:
Figura 1 Servicios de la auditoría y de seguimiento de recomendaciones
Fuente: Elaboración CGR, diciembre 2021.
El período evaluado comprende del 1 de enero de 2019 al 31 de agosto de 2021,
ampliándose en los casos que se estime necesario. Este es el primer reporte de la
auditoría; durante el proceso de fiscalización se emitirá un informe final que además
comprenderá los resultados sobre las acciones relacionadas con organización y la
planificación estratégica y operativa de la AI-MOPT.
- 1 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
Auditoría de carácter especial sobre la gestión de auditoría interna del
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
DFOE-CAP-RF-00004-2021
Gestión de servicios de auditoría interna: mejoras para la generación de valor y
coadyuvar al cumplimiento de fines del MOPT
Diciembre, 2021
Relevancia: La auditoría inte ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 03/12/2021
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Auditoría de carácter especial sobre la gestión de auditoría interna del
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
DFOE-CAP-RF-00004-2021
Gestión de servicios de auditoría interna: mejoras para la generación de valor y
coadyuvar al cumplimiento de fines del MOPT
Diciembre, 2021
Generalidades
Objetivo: Determinar si la gestión de auditoría interna del Ministerio de Obras Públicas y
Transportes (AI-MOPT) cumple con el marco normativo aplicable con el fin de
determinar oportunidades de mejora que coadyuven a su fortalecimiento como
componente orgánico del Sistema de Control Interno. En particular, este reporte tiene
como finalidad comunicar las condiciones susceptibles de mejora identificadas
respecto a los servicios de auditoría y el seguimiento de las recomendaciones.
Alcance y
período:
Este reporte abarca el análisis de las funciones relacionadas con los servicios de la
auditoría interna y seguimiento de recomendaciones realizados por la AI-MOPT,
según se detalla:
Figura 1 Servicios de la auditoría y de seguimiento de recomendaciones
Fuente: Elaboración CGR, diciembre 2021.
El período evaluado comprende del 1 de enero de 2019 al 31 de agosto de 2021,
ampliándose en los casos que se estime necesario. Este es el primer reporte de la
auditoría; durante el proceso de fiscalización se emitirá un informe final que además
comprenderá los resultados sobre las acciones relacionadas con organización y la
planificación estratégica y operativa de la AI-MOPT.
- 1 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
Auditoría de carácter especial sobre la gestión de auditoría interna del
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
DFOE-CAP-RF-00004-2021
Gestión de servicios de auditoría interna: mejoras para la generación de valor y
coadyuvar al cumplimiento de fines del MOPT
Diciembre, 2021
Relevancia: La auditoría inte ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 03/12/2021
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01356-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con catorce minutos del diez de diciembre del dos mil veintiuno.------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por el CONSORCIO ESTRADA &
MORAN en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República en la resolución No. R-DCA-01308-2021 de las doce horas
con veintiocho minutos del veinticinco de noviembre del dos mil veintiuno.------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución No. R-DCA-01308-2021 de las doce horas con veintiocho minutos
del veinticinco de noviembre del dos mil veintiuno, esta División de Contratación Administrativa
resolvió lo siguiente: “1) DECLARAR PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de apelación
interpuesto por el CONSORCIO ESTRADA & MORAN en contra del acto de readjudicación de
la CONTRATACIÓN No. COCIQUE-BC-001-2020 promovida por la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CRÉDITO DE LA COMUNIDAD DE CIUDAD QUESADA, COOCIQUE R. L., para la
“CONTRATACIÓN DE UNAPERSONA JURÍDICA (EMPRESA CONSTRUCTORA) O
PERSONA FÍSICA PARA LAEJECUCIÓN DE OBRAS DE MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA URBANÍSTICA DEL PROYECTO DENOMINADO “PARQUE LOS
CHILES, LOS CHILES, ALAJUELA”, acto recaído a favor de AMÉRICA INGENIERÍA Y
ARQUITECTURA SOCIEDAD ANÓNIMA. 2) ANULAR DE OFICIO el acto de readjudicación de
la CONTRATACIÓN No. COCIQUE-BC-001- 2020 promovida por la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CRÉDITO DE LA COMUNIDAD DE CIUDAD QUESADA, COOCIQUE R. L., para la
“CONTRATACIÓN DE UNA PERSONAJURÍDICA (EMPRESA CONSTRUCTORA) O
PERSONA FÍSICA PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA URBANÍSTICA DEL PROYECTODENOMINADO “PARQUE LOS
CHIL ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 09/12/2021
Institución: COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO DE LA COMUNIDAD DE CIUDAD QUESADA R L
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
Auditoría de Carácter Especial sobre la preparación del
Ministerio de Hacienda para la implementación
de la Ley General de Contratación Pública
DFOE-FIP-RF-00002-2021
Preparación para la implementación de la Ley General de Contratación Pública
Diciembre, 2021
Generalidades
Objetivo: El objetivo de la auditoría es determinar si el Ministerio de Hacienda se está
preparando razonablemente para la implementación de la Ley General de
Contratación Pública (en adelante LGCP) y si el sistema digital unificado cumple
razonablemente el marco regulatorio y técnico en torno a la seguridad y calidad de
la información.
En cuanto al presente documento, el objetivo es informar condiciones susceptibles
de mejora por parte del Ministerio de Hacienda relativas a acciones realizadas en
torno a la preparación de ese Ministerio para la oportuna implementación de la
LGCP.
Alcance y
período:
Se evaluó la preparación del Ministerio de Hacienda para la implementación de la
LGCP.
El periodo evaluado comprende desde mayo de 2021 hasta noviembre 2021. Este
es el primer reporte de la Auditoría en ejecución; durante el proceso de fiscalización
se emitirán reportes adicionales y un informe final.
Relevancia: La Ley General de Contratación Pública, Ley N° 9986, entrará en vigencia el 1 de
diciembre de 2022, estableciendo cambios sustanciales en el modelo de
contratación pública, derogando la actual Ley de Contratación Administrativa N°
7494, en procura del fortalecimiento de la transparencia en cada etapa del ciclo de
contratación, y la adecuada, eficiente y oportuna planificación.
Además, establece la contratación pública como mecanismo estratégico, simplifica
los procedimientos para la gestión de compras públicas, promueve el control
transversal, al estimular la participación activa de todos los actores (sociedad civil,
oferentes, medios de comunicación), entre otros aspectos.
Esto implica retos en la preparación que debe realizar el Ministerio de Hacienda,
acorde con las obligacion ...
Fecha publicación: 13/12/2021
Fecha emisión: 09/12/2021
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Auditoría de Carácter Especial sobre la preparación del
Ministerio de Hacienda para la implementación
de la Ley General de Contratación Pública
DFOE-FIP-RF-00002-2021
Preparación para la implementación de la Ley General de Contratación Pública
Diciembre, 2021
Generalidades
Objetivo: El objetivo de la auditoría es determinar si el Ministerio de Hacienda se está
preparando razonablemente para la implementación de la Ley General de
Contratación Pública (en adelante LGCP) y si el sistema digital unificado cumple
razonablemente el marco regulatorio y técnico en torno a la seguridad y calidad de
la información.
En cuanto al presente documento, el objetivo es informar condiciones susceptibles
de mejora por parte del Ministerio de Hacienda relativas a acciones realizadas en
torno a la preparación de ese Ministerio para la oportuna implementación de la
LGCP.
Alcance y
período:
Se evaluó la preparación del Ministerio de Hacienda para la implementación de la
LGCP.
El periodo evaluado comprende desde mayo de 2021 hasta noviembre 2021. Este
es el primer reporte de la Auditoría en ejecución; durante el proceso de fiscalización
se emitirán reportes adicionales y un informe final.
Relevancia: La Ley General de Contratación Pública, Ley N° 9986, entrará en vigencia el 1 de
diciembre de 2022, estableciendo cambios sustanciales en el modelo de
contratación pública, derogando la actual Ley de Contratación Administrativa N°
7494, en procura del fortalecimiento de la transparencia en cada etapa del ciclo de
contratación, y la adecuada, eficiente y oportuna planificación.
Además, establece la contratación pública como mecanismo estratégico, simplifica
los procedimientos para la gestión de compras públicas, promueve el control
transversal, al estimular la participación activa de todos los actores (sociedad civil,
oferentes, medios de comunicación), entre otros aspectos.
Esto implica retos en la preparación que debe realizar el Ministerio de Hacienda,
acorde con las obligacion ...
Fecha publicación: 13/12/2021
Fecha emisión: 09/12/2021
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01342-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas diez minutos del siete de diciembre de dos mil veintiuno.--------------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por la empresa PIEDRA Y UREÑA
ASESORES FINANCIEROS Y CONSTRUCTORES S.A., en relación con lo resuelto por la
División de Contratación Administrativa en la resolución R-DCA-01294-2021 de las diez horas
cuarenta y cuatro minutos del veintitrés de noviembre de dos mil veintiuno.----------------------------
RESULTANDO
I.- Que mediante la resolución R-DCA-01294-2021 de las diez horas cuarenta y cuatro minutos
del veintitrés de noviembre de dos mil veintiuno, esta División resolvió el recurso de apelación
interpuesto por la empresa Piedra y Ureña Asesores Financieros y Constructores S.A (en
adelante Piedra y Ureña), en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2021LN-
000006-0021600001, promovida por la Municipalidad de Desamparados.-------------------------------
II.- Que la citada resolución R-DCA-01294-2021 fue notificada a la empresa Piedra y Ureña el
veinticuatro de noviembre del año en curso, según se desprende del comprobante de notificación
visible a folio 50 del expediente digital de los recursos de apelación.--------------------------------------
III.- Que mediante escrito sin número presentado ante esta Contraloría General de la República,
el treinta de noviembre del año en curso, la referida empresa solicita adición y aclaración de lo
resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-01294-2021.-----------------------------------
IV.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en
su trámite se han observado las prescripcio ...
Fecha publicación: 10/12/2021
Fecha emisión: 06/12/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
Auditoría de carácter especial sobre la aplicación de la gestión para resultados
en las intervenciones de conservación de la red vial nacional realizadas por CONAVI
AUD-364 #Reporte CGR1
DFOE-CIU-RF-00002-2021
Acciones para avanzar en una GpRD en el modelo de conservación vial del CONAVI
Diciembre, 2021
- 1 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Generalidades
Objetivo: El objetivo de la auditoría es determinar si la gestión realizada por el Consejo Nacional de
Vialidad (CONAVI) en las intervenciones de conservación de la red vial nacional se
realizan bajo el enfoque para resultados, conforme a lo dispuesto en el marco legal y
normativo, así como en buenas prácticas aplicables, en procura de mejorar su
desempeño y generar valor público.
Alcance y período: El presente reporte considera el análisis de la gestión ejecutada por el CONAVI,
respecto a las intervenciones de conservación en la red vial nacional (RVN), conforme al
enfoque para resultados, en los aspectos de Planificación1, Presupuesto2 y Administración
financiera (Gestión de compras)3, para el periodo comprendido entre el 1 de enero de
2019 al 30 de octubre de 2021.
Se evaluó la información obtenida mediante entrevistas y/o solicitudes de información
efectuadas al Consejo de Administración del CONAVI, la Dirección Ejecutiva, la Gerencia
de Conservación de Vías y Puentes, la Gerencia Financiera y Adquisiciones, Unidad de
Planificación Institucional. Este es el primer reporte de la Auditoría; durante el proceso de
fiscalización se emitirá un informe final.
Relevancia: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 inciso a) de la Ley de Creación del
CONAVI, Ley N.° 7798, como parte de sus objetivos, están planear, programar,
administrar, financiar, ejecutar y controlar la conservación y la construcción de la ...
Fecha publicación: 09/12/2021
Fecha emisión: 07/12/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Auditoría de carácter especial sobre la aplicación de la gestión para resultados
en las intervenciones de conservación de la red vial nacional realizadas por CONAVI
AUD-364 #Reporte CGR1
DFOE-CIU-RF-00002-2021
Acciones para avanzar en una GpRD en el modelo de conservación vial del CONAVI
Diciembre, 2021
- 1 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Generalidades
Objetivo: El objetivo de la auditoría es determinar si la gestión realizada por el Consejo Nacional de
Vialidad (CONAVI) en las intervenciones de conservación de la red vial nacional se
realizan bajo el enfoque para resultados, conforme a lo dispuesto en el marco legal y
normativo, así como en buenas prácticas aplicables, en procura de mejorar su
desempeño y generar valor público.
Alcance y período: El presente reporte considera el análisis de la gestión ejecutada por el CONAVI,
respecto a las intervenciones de conservación en la red vial nacional (RVN), conforme al
enfoque para resultados, en los aspectos de Planificación1, Presupuesto2 y Administración
financiera (Gestión de compras)3, para el periodo comprendido entre el 1 de enero de
2019 al 30 de octubre de 2021.
Se evaluó la información obtenida mediante entrevistas y/o solicitudes de información
efectuadas al Consejo de Administración del CONAVI, la Dirección Ejecutiva, la Gerencia
de Conservación de Vías y Puentes, la Gerencia Financiera y Adquisiciones, Unidad de
Planificación Institucional. Este es el primer reporte de la Auditoría; durante el proceso de
fiscalización se emitirá un informe final.
Relevancia: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 inciso a) de la Ley de Creación del
CONAVI, Ley N.° 7798, como parte de sus objetivos, están planear, programar,
administrar, financiar, ejecutar y controlar la conservación y la construcción de la ...
Fecha publicación: 09/12/2021
Fecha emisión: 07/12/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: REPORTE DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL